КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЕ УФАС ВЫЯВИЛО НАРУШЕНИЯ ПРИ ЗАКУПКЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ШКОЛ РЕСПУБЛИКИ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЕ УФАС ВЫЯВИЛО НАРУШЕНИЯ ПРИ ЗАКУПКЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ШКОЛ РЕСПУБЛИКИ

Жалоба участника закупки на действия заказчика признана частично обоснованной

Карачаево-Черкесское УФАС рассмотрело жалобу ООО «АРМТЭКС» на положения извещения о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку оборудования для оснащения предметных кабинетов общеобразовательных организаций в рамках реализации регионального проекта «Все лучшее детям» национального проекта «Молодежь и дети».

Начальная (максимальная) цена контракта составляла более 6,6 млн рублей. Заявитель указал на нарушения при формировании объекта закупки, применении каталога товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также при применении требований национального режима.

В ходе рассмотрения дела Комиссия Управления установила, что заказчиком закупался комплект оборудования, включающий системные блоки, мониторы, клавиатуры, компьютерные мыши, сетевые фильтры и программное обеспечение. При этом заказчик объединил указанные товары в единый объект закупки и применил код ОКПД2, предусмотренный для программно-аппаратных комплексов.

Комиссия пришла к выводу, что фактически предмет закупки представляет собой совокупность самостоятельных товаров вычислительной техники и периферийного оборудования, для которых предусмотрены отдельные позиции каталога товаров, работ и услуг. Использование заказчиком укрупненного кода ОКПД2 привело к неприменению обязательных требований каталога.

Кроме того, Управление установило, что нарушение порядка формирования объекта закупки повлияло на применение мер национального режима, поскольку требования распространялись на искусственно сформированный комплекс товаров, а не на фактически закупаемую продукцию.

Доводы заявителя, касающиеся определения начальной (максимальной) цены контракта, не рассматривались по существу, поскольку контроль в указанной части относится к полномочиям органов внутреннего государственного финансового контроля.

По результатам рассмотрения жалоба ООО «АРМТЭКС» признана частично обоснованной. В действиях заказчика установлены нарушения законодательства о контрактной системе. Карачаево-Черкесское УФАС России выдало обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений и передало материалы дела должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.