ОПЫТ СУБПОДРЯДА НЕ ПОДТВЕРЖДАЕТ ОПЫТ ГЕНПОДРЯДЧИКА ПО ПОСТАНОВЛЕНИЮ № 2571

ОПЫТ СУБПОДРЯДА НЕ ПОДТВЕРЖДАЕТ ОПЫТ ГЕНПОДРЯДЧИКА ПО ПОСТАНОВЛЕНИЮ № 2571

Контрольный орган признал незаконным допуск участника закупки, который подтвердил опыт выполнения строительных работ договорами субподряда. Суды трех инстанций поддержали позицию ФАС.

Заказчик проводил закупку строительных работ и установил дополнительные требования к участникам по позиции 7 приложения к Постановлению Правительства РФ № 2571. Победитель закупки представил документы о ранее выполненных работах, однако после обращения конкурента контрольный орган провел внеплановую проверку.

ФАС установила, что представленные договоры не подтверждают требуемый опыт выполнения работ в качестве генерального подрядчика. Участник исполнял отдельные работы в рамках иных договорных отношений, но не выступал стороной контракта на строительство объекта.

Контрольный орган пришел к выводу, что комиссия заказчика неправомерно признала заявку соответствующей дополнительным требованиям, установленным извещением. По результатам проверки было вынесено решение и предписание об устранении нарушений.

Победитель закупки оспорил решение ФАС в суде. Однако Арбитражный суд Москвы, а затем апелляционная и кассационная инстанции поддержали контрольный орган.

Суды указали, что при применении Постановления № 2571 участник должен подтвердить именно тот вид опыта, который предусмотрен соответствующей позицией приложения. Представленные документы не подтверждали выполнение работ по контракту в качестве подрядчика (генподрядчика), поэтому комиссия заказчика не имела оснований признавать заявку соответствующей требованиям закупки.

Таким образом, суды признали решение и предписание ФАС законными.

Документ: Постановление АС Московского округа от 26.12.2025 № 305-ЭС26-1205 по делу № А40-73683/2025