Просрочка размещения документа о приёмке в ЕИС: штраф или пени?

Просрочка размещения документа о приёмке в ЕИС: штраф или пени?

Короткий ответ
Если услуги фактически оказаны в срок (результат передан вовремя), но исполнитель опоздал с размещением в ЕИС документа о приёмке — применяется штраф в фиксированном размере (по п. 6 Правил № 1042).
Пени в этом случае не начисляются, потому что нет просрочки исполнения основного обязательства.

Подробный разбор

1. Когда начисляются пени
Пени начисляются только за просрочку исполнения основного обязательства (ст. 34 Закона № 44-ФЗ, ст. 330 ГК РФ).
Если по контракту услуги должны быть оказаны в течение месяца, а исполнитель:
- фактически оказал их вовремя (результат передан в срок);
- документ о приёмке содержит дату своевременной передачи,

то основное обязательство исполнено без просрочки → пени не начисляются.

2. Когда применяется штраф
Несвоевременное размещение в ЕИС документа о приёмке — это самостоятельное нарушение, не имеющее стоимостного выражения.
За него предусмотрен фиксированный штраф (п. 6 Правил № 1042, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042):

- 1 000 руб. — если цена контракта до 3 млн руб.;
- 5 000 руб. — если цена контракта от 3 до 50 млн руб.;
- 10 000 руб. — если цена контракта свыше 50 млн руб.

Позиция Минфина (письмо № 24-03-07/71731 от 31.10.2017):
Штраф может устанавливаться за непредставление в срок документов, предусмотренных контрактом.

Судебная практика
Постановление АС Волго-Вятского округа от 29.03.2023 по делу № А28-7492/2022:
Услуги оказаны своевременно, но документ о приёмке размещён в ЕИС с опозданием.
Суд подтвердил: применяется штраф за ненадлежащее исполнение обязательства, не имеющего стоимостного выражения.
Довод о том, что это «просрочка» и должна начисляться пеня — отклонён.

3. Если услуги оказаны с просрочкой
В этом случае:
- начисляются пени за просрочку исполнения основного обязательства;
- дополнительно может быть наложен штраф за несвоевременное размещение документа о приёмке (если нарушение самостоятельное).

4. Важно: списание неустоек
По Правилам № 783 (Постановление Правительства РФ от 04.07.2018 № 783):
Если размер неустойки не превышает 5% цены контракта и обязательства исполнены в полном объёме — заказчик обязан списать начисленные штрафы и пени.
То есть даже при формальном штрафе за просрочку документа о приёмке — его часто можно списать.

Вывод
- Услуги оказаны вовремя, но документ о приёмке размещён с опозданием → только штраф (1–10 тыс. руб. по п. 6 Правил № 1042).
- Пени не начисляются.
- Если услуги оказаны с опозданием → пени + возможный штраф за документ о приёмке.

Это стандартная и устойчивая практика 2025–2026 годов.