Заказчик по 223-ФЗ: обязан ли учитывать ТОЛЬКО цены на товары из ЕАЭС при расчёте НМЦД?

Заказчик по 223-ФЗ: обязан ли учитывать ТОЛЬКО цены на товары из ЕАЭС при расчёте НМЦД?

Согласно пп. «в» п. 7 Постановления Правительства РФ № 1875 от 23.12.2024:
- При определении начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) для товаров из Приложения № 2 к ПП № 1875 заказчик обязан использовать цены исключительно на товары из государств — членов ЕАЭС.
- Запросы предложений подаются через ГИСП и ЕИС, идентичность и однородность товаров оцениваются только среди продукции ЕАЭС.

Важно: эта норма прямо привязана к Закону № 44-ФЗ («о контрактной системе»). В тексте постановления неоднократно упоминается именно 44-ФЗ.

Для закупок по 223-ФЗ
- Ограничение допуска иностранных товаров из Приложения № 2 к ПП № 1875 действует (п. 1 Постановления № 1875 распространяется на все виды закупок, включая 223-ФЗ).
- Однако специальный порядок формирования цены (пп. «в» п. 7), ограничивающий анализ рынка только товарами ЕАЭС, не распространяется на 223-ФЗ.

Вывод для заказчиков по 223-ФЗ
При обосновании начальной (максимальной) цены договора (НМЦД) на товары из Приложения № 2 вы вправе использовать любую ценовую информацию, в том числе цены на иностранные товары, если это не запрещено вашим Положением о закупке.

Исключение
Если в вашем Положении о закупке прямо прописано:
- обязательное применение норм 44-ФЗ при расчёте цены,
- учёт только товаров из ЕАЭС,
то вы обязаны соблюдать эти внутренние правила (и в этом случае — только цены ЕАЭС).

Практический совет
Большинство положений о закупке по 223-ФЗ не содержат таких жёстких ограничений. Поэтому в типичной ситуации заказчик может учитывать весь рынок (включая импорт), чтобы обосновать реалистичную цену и избежать завышения/занижения НМЦД.

Документ-основание: Постановление Правительства РФ № 1875 от 23.12.2024 (пп. «в» п. 7, п. 1).