Минфин: повышение НДС до 22% не даёт автоматического права менять цену контракта по 44-ФЗ

Минфин: повышение НДС до 22% не даёт автоматического права менять цену контракта по 44-ФЗ

Минфин России в письме от 20.01.2026 № 24-01-06/3022 разъяснил, как действовать заказчикам и поставщикам при повышении ставки НДС с 20% до 22% с 1 января 2026 года.

Ключевые выводы Минфина

1. Цена контракта — твёрдое и существенное условие
Цена контракта по Закону № 44-ФЗ не подлежит изменению при заключении и исполнении, кроме случаев, прямо предусмотренных ст. 95 и 112 Закона.
Повышение ставки НДС само по себе не входит в эти случаи.

2. Изменение цены возможно только по ч. 65¹ ст. 112 Закона № 44-ФЗ
Это правило работает при возникновении не зависящих от сторон обстоятельств, которые делают исполнение контракта невозможным.
Для применения нужно решение Правительства РФ, высшего органа исполнительной власти субъекта РФ или местной администрации.

3. Повышение НДС ≠ невозможность исполнения
Минфин прямо указал: рост налоговой ставки — это не обстоятельство непреодолимой силы и не основание для изменения цены.
Поставщик должен доказать реальную невозможность исполнения, вызванную совокупностью объективных факторов (а не только НДС).

4. Региональные и местные власти
Органы субъектов РФ и муниципалитеты вправе:
- принять решение по ч. 65¹ ст. 112;
- определить круг контрактов, на которые оно распространяется;
- установить условия применения.

Практические выводы
- Для контрактов, заключённых до 01.01.2026 с ценой, включающей 20% НДС, автоматического увеличения цены не будет.
- Поставщик, желающий изменить цену, должен:
- доказать невозможность исполнения без доплаты;
- получить решение органа власти (если оно принято).
- Большинство контрактов останутся с ценой, рассчитанной на 20% НДС → разница 2% ляжет на поставщика.

Документ: письмо Минфина России от 20.01.2026 № 24-01-06/3022.

Если регион или муниципалитет примет решение по ч. 65¹ ст. 112 — это может стать основанием для корректировки цены. Пока таких решений нет — цена остаётся фиксированной.